sábado, julio 08, 2006

Felipe Calderón podría estar impedido legalmente para asumir la presidencia

Al final de la campaña preelectoral, algunos ciudadanos simpatizantes de Felipe Calderón me preguntaban: "¿Cuál es la necesidad de ventilar el tema del cuñado incómodo ante la opinión pública?"
Pregunta que me remite a otra, en la que manifestaba Vicente Fox hace 8 años su molestia por las protestas del PRD contra la forma en que PAN y PRI resolvían el problema del Fobaproa: "¿Por qué el PRD exhibe de esa manera a las empresas? ¿Por qué les baja los calzones frente a los ojos de los mexicanos?"
Esta "bajada de calzones" (Chente Fox dixit) es necesarísima; ¡apenas puedo creer que alguien tenga que explicarlo! Los simpatizantes del PAN, como cualquier otro ciudadano, deben exigir estar enterados de las acciones de los candidatos y de sus consecuencias.
Felipe Calderón, al haber celebrado contratos con su cuñado durante su periodo como Secretario de Energía, sabía que estaba arriesgándose a no realizar el sueño que desde entonces alimentaba: ser Presidente de nuestra República.
Al violar el artículo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Felipe Calderón incurrió en un conflicto de intereses, mismo que, de ser sancionado, lo inhabilitaría hasta por veinte años de la posibilidad de ocupar cualquier cargo público en el Gobierno Federal.
Calderón, como titular de una dependencia federal (Secretaria de Energía), también lo fue de las entidades paraestatales coordinadas por su sector, tales como CFE y PEMEX.
La ley que violó Calderón es la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos y su sanción se especifica en el artículo 13, fracción V.

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 13 de marzo de2002
TEXTO VIGENTE
Última reforma publicada DOF 26-12-2005
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados UnidosMexicanos.- Presidencia de laRepública.
VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed:
Que el Honorable Congreso de la Unión, se ha servido dirigirme el siguiente

TITULO PRIMERO
CAPITULO UNICO
Disposiciones Generales

ARTICULO 1.- Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Título Cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de:
I.- Los sujetos de responsabilidad administrativa en el servicio público;
II.- Las obligaciones en el servicio público;
III.- Las responsabilidades y sanciones administrativas en el serviciopúblico;
IV.- Las autoridades competentes y el procedimiento para aplicar dichassanciones, y
V.- El registro patrimonial de los servidores públicos.

ARTICULO 2.- Son sujetos de esta Ley, los servidores públicos federalesmencionados en el párrafoprimero del artículo 108 Constitucional, y todas aquellas personas que manejen o apliquen recursospúblicos federales.

TITULO SEGUNDO
Responsabilidades Administrativas
CAPITULO I
Principios que rigen la función pública, sujetos de responsabilidadadministrativa yobligaciones en el servicio público

ARTICULO 8.- Todo servidor público tendrá las siguientes obligaciones:
X.- Abstenerse de autorizar la selección, contratación, nombramiento odesignación de quien seencuentre inhabilitado por resolución de autoridad competente para ocupar un empleo, cargo o comisión en el servicio público;
XI.- Excusarse de intervenir, por motivo de su encargo, en cualquier formaen la atención, tramitacióno resolución de asuntos en los que tenga interés personal, familiar o denegocios, incluyendoaquéllos de los que pueda resultar algún beneficio para él, su cónyuge oparientesconsanguíneos o por afinidad hasta el cuarto grado, o parientes civiles, opara terceros con losque tenga relaciones profesionales, laborales o de negocios, o para socios osociedades de lasque el servidor público o las personas antes referidas formen o hayanformado parte. El servidor público deberá informar por escrito al jefe inmediato sobre laatención, trámite oresolución de los asuntos a que hace referencia el párrafo anterior y quesean de suconocimiento, y observar sus instrucciones por escrito sobre su atención,tramitación yresolución, cuando el servidor público no pueda abstenerse de intervenir enellos;
XII.- Abstenerse, durante el ejercicio de sus funciones, de solicitar,aceptar o recibir, por sí o porinterpósita persona, dinero, bienes muebles o inmuebles mediante enajenaciónen precionotoriamente inferior al que tenga en el mercado ordinario, donaciones,servicios, empleos,cargos o comisiones para sí, o para las personas a que se refiere lafracción XI de este artículo,que procedan de cualquier persona física o moral cuyas actividadesprofesionales, comerciales oindustriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadaspor el servidorpúblico de que se trate en el desempeño de su empleo, cargo o comisión y queimpliqueintereses en conflicto. Esta prevención es aplicable hasta un año después deque se hayaretirado del empleo, cargo o comisión.Habrá intereses en conflicto cuando los intereses personales, familiares ode negocios delservidor público puedan afectar el desempeño imparcial de su empleo, cargo ocomisión.Una vez concluido el empleo, cargo o comisión, el servidor público deberáobservar, para evitarincurrir en intereses en conflicto, lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley;
XX.- Abstenerse, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, decelebrar o autorizar lacelebración de pedidos o contratos relacionados con adquisiciones,arrendamientos yenajenación de todo tipo de bienes, prestación de servicios de cualquiernaturaleza y lacontratación de obra pública o de servicios relacionados con ésta, con quiendesempeñe unempleo, cargo o comisión en el servicio público, o bien con las sociedadesde las que dichaspersonas formen parte. Por ningún motivo podrá celebrarse pedido o contratoalguno con quiense encuentre inhabilitado para desempeñar un empleo, cargo o comisión en elservicio público;
XXII.- Abstenerse de aprovechar la posición que su empleo, cargo o comisiónle confiere para inducira que otro servidor público efectúe, retrase u omita realizar algún acto desu competencia, que lereporte cualquier beneficio, provecho o ventaja para sí o para alguna de laspersonas a que se refiere la fracción XI;

ARTICULO 9.- El servidor público que deje de desempeñar su empleo, cargo ocomisión deberáobservar, hasta un año después de haber concluido sus funciones, losiguiente:
a) En ningún caso aprovechará su influencia u obtendrá alguna ventajaderivada de la función quedesempeñaba, para sí o para las personas a que se refiere la fracción XI delartículo anterior;
b) No usar en provecho propio o de terceros, la información o documentacióna la que haya tenidoacceso en su empleo, cargo o comisión y que no sea del dominio público, y
c) Los servidores públicos que se hayan desempeñado en cargos de Direcciónen el InstitutoFederal Electoral, sus Consejeros, y los Magistrados del Tribunal Electoraldel Poder Judicial dela Federación, se abstendrán de participar en cualquier encargo público dela administraciónencabezada por quien haya ganado la elección que ellos organizaron o calificaron.

ARTICULO 13.- Las sanciones por falta administrativa consistirán en:
I.- Amonestación privada o pública;
II.- Suspensión del empleo, cargo o comisión por un período no menor de tresdías ni mayor a unaño;
III.- Destitución del puesto;
IV.- Sanción económica, e
V.- Inhabilitación temporal para desempeñar empleos, cargos o comisiones enel servicio público.
Cuando no se cause daños o perjuicios, ni exista beneficio o lucro alguno,se impondrán de seis meses a un año de inhabilitación.Cuando la inhabilitación se imponga como consecuencia de un acto u omisiónque implique beneficio o lucro, o cause daños o perjuicios, será de un año hasta diez años si el monto de aquéllos no excede de doscientas veces elsalario mínimo general mensual vigente en el Distrito Federal, y de diez a veinte años si excede de dicho límite. Este último plazo de inhabilitacióntambién será aplicable por conductas graves de los servidores públicos.

ARTICULO 14.- Para la imposición de las sanciones administrativas se tomaránen cuenta loselementos propios del empleo, cargo o comisión que desempeñaba el servidorpúblico cuando incurrió enla falta, que a continuación se refieren:
I.- La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia desuprimir prácticas queinfrinjan, en cualquier forma, las disposiciones de la Ley o las que sedicten con base en ella;
II.- Las circunstancias socioeconómicas del servidor público;
III.- El nivel jerárquico y los antecedentes del infractor, entre ellos laantigüedad en el servicio;
IV.- Las condiciones exteriores y los medios de ejecución;
V.- La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones, y
VI.- El monto del beneficio, lucro, o daño o perjuicio derivado delincumplimiento de obligaciones.
Para los efectos de la Ley, se considerará reincidente al servidor públicoque habiendo sido declaradoresponsable del incumplimiento a alguna de las obligaciones a que se refiere el artículo 8 de la Ley, incurra nuevamente en una o varias conductas infractoras a dicho precepto legal.

Archivo PDF:
http://www.institutomora.edu.mx/normatividad/Ley%20fed%20resp%20admin%20serv%20pub.pdf
Archivo HTML:
http://72.14.209.104/search?q=cache:XUj-AVBtx54J:www.institutomora.edu.mx/normatividad/Ley%2520fed%2520resp%2520admin%2520serv%2520pub.pdf

33 comentarios:

Antonio dijo...

FIRST!

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Compañero Antonio, acabo de echar de mi casa al último gorrón, por lo cual escribí mi texto de hoy algo más tarde que de costumbre.
¿Qué opina de usar este recurso legal? ¿Vale la pena? Moralmente sí, pero ¿estratégicamente?

Antonio dijo...

Saludos Erat:
Estratégicamente, hacer uso de esto no me gusta. Equivale a convertir a Calderón en martir de la causa democrática ¡Con los medios de su lado! Algo así como el asunto del desafuero y el del Encino: legalmente la razón la define la ley pero se puede presentar como un vil manejo político de las leyes. Creo que la izquierda debe llegar al poder con una legitimidad a prueba de cualquier duda y esto sería difícil en caso de recurrir a este expediente.

Un Abrazo

Pereque dijo...

A como entiendo: el cuñado incómodo hizo negocios con CFE y Pemex pero no directamente con la Secretaría de Energía. Entonces, hacer uso de esto equivale a culpar a FC por lo que haya hecho algún subordinado (entre comillas: CFE y Pemex gozan de cierta autonomía respecto a la Sener).

Así que me parece que es exactamente la misma lógica que se usó contra AMLO en el desafuero. Por pura congruencia, y si estoy entendiendo bien, la izquierda debería evitar semejante estrategia porque el doble rasero sería bastante obvio y la integridad de AMLO, su principal activo político, se iría por el caño. Lo único que harían sería darle más material a los comentaristas que se cansaron de decir que AMLO era un vil hambriento de poder, de doble moral y que se opone a las leyes cuando no le gustan.

Lo mejor para todos es que el TRIFE ordene un recuento final.

P.

Y un dia.... dijo...

TRIFE, porque las instituciones son nuestro unica garantia de gobernabilidad y un futuro digno para nuestro pais.
Si no, ahi viene el 2010, no queremos otro 1810 ni 1910.
Mejor las instituciones.

jose dijo...

Es tan obvio lo que manifiestan Antonio y Pereque que el solo hecho de haberse públicado el post me parece como algo desesperado.
Pero claro, no es mi blog.

Ahora ya no es el recuento, ahora es esto ??

Un último recurso a la vez, porfavor.

saludos.

Nadie dijo...

No coincido con los comentarios contrarios al uso de esta estrategia. El señor Hildebrando es CUÑADO de Calderón.

No amigo, no colaborador, hermano de la esposa!

Calderón no sabía de los negocios del hermano de la mujer con la que duerme?

Okidoki

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Hola, Jaso. Te pido una disculpa porque malinterpreté tus palabras antier. Mi respuesta no fue nada cortés. Creí haberla retirado con prontitud suficiente para evitar que la leyeras, pero sí alcanzaste a darte cuenta de lo que escribí.
Respecto a lo de hoy, no me parece exagerado demandar judicialmente a Calderón. Es más, te diría que el PRD mismo "se metió en camisa de once varas" al ventilar el tema del cuñado. Debería llevar el asunto hasta sus últimas consecuencias pero, ya lo dijeron Antonio y Pereque, como jugada política es muy riesgosa; todo el capital político podría ir a parar al PAN.

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

De hecho, Toncha, opino que si el PRD comenzó con estas fuertes acusaciones, lo ideal sería que las llevara hasta el final.
Lo que detiene al PRD es la preocupación de que el PAN y quienes lo apoyan desde los medios de comunicación conviertan la demanda en una especie de "affaire El Espino" pero al revés.

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

"Por el bien de todos, primero los sobres".

Beam dijo...

sobres!

Dr. Fierro dijo...

interesante post

Salu2

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Pereque, Kekox, Beam, Dr. Fierro:
Saludos a todos. Gracias por su visita y sus comentarios.

Khabiria dijo...

La unica duda que me queda es: por qué no usaron este dato en contra de Calderón durante la campaña? y en todo caso sería estratégico aplicarlo ahorita? Bush y Zapatero ya lo reconocieron....qué barbaridad!
"¡México no te rajes!" Esta es mi consigna
Un abrazo desde Venezuela

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Khabiria:
De hecho sí fue ampliamente difundido en los medios de comunicación nacionales que Felipe Calderón, siendo Secretario de Energía, celebró contratos con las empresas de su cuñado -Diego Hildebrando Zavala-, incurriendo de esta forma en un delito. Si no se ha insistido en este tema se debe, creo, en primer lugar a que el PRD esperaba ganar la presidencia y soslayar sus acusaciones contra el "cuñado incómodo" con tal de mejorar sus relaciones con el PAN, pues en el Congreso la presencia del PAN será muy importante numéricamente. Además, como se menciona en algunos de los anteriores comentarios, es una jugada política riesgosa, por nuestra tendencia humana de indentificarnos con quienes percibamos como víctimas. Una denuncia formal podría atraerle más simpatías a Calderón.

Hilario Peña dijo...

yo diría que FECAL está impedido pero MENTALmente para asumir la presidencia... Sin embargo, eso nunca ha sido un imposible... Ya ven Fox... Saludos

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Si nos ocurrió una vez, que no nos ocurra dos veces.
Saludos, compañero Silla.

Mafalda dijo...

.......
Erathota:

Yo aqui llegando del Zocalo, quiero comentarte que estaba lleno hasta las cachas, los que llegaron tarde se quedaron varados en el Eje Central, un chiguero de gente fue... impresionante, los locutores de radio incredulos decian: "este ...mmm pues.... si, si son acarreados" decia un bestia. Entre la multitud estaba Leonel Cota, a la salida sobre 16 de Septiembre quedo muy cerca de mi y de una amiga, al reconocerlo ella le dijo: Que paso Leonel con el voto de Michoacan?, a lo que el contesto: Ganamos por 100 000 votos, mi canija amiga le dice: que paso con el apoyo y el prestigio perredista de los Cardenas???, Leonel iba acompañado de una mujer la cual de inmediato lo jalo hacia otra calle, en su rostro se noto un poco de molestia, solo termino diciendo: Ganamos, ganamos.
No se que vaya a pasar en realidad, lo que si te digo es que el Domingo alli estaré nuevamente.
Te envio un fuerte abrazo.

Mafalda

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

¡Bravo, Mafalda! ¡Cómo me hubiera gustado estar junto a ustedes! Además de que adoro la Ciudad de México. Viví allá dos años.
Yo acabo de estar presente en la reunión en mi ciudad, Torreón, mucho más modesta que la de ustedes. De cualquier modo, se informó sobre cosas interesantes, como que en Viesca y otros municipios de Coahuila crecieron hasta en número de mil los votos para López Obrador después de haber abierto los paquetes electorales.
Definitivamente hay mucho material como para que el TRIFE responda positivamente a nuestra demanda de volver a contar todos los votos.

Mafalda dijo...

....
Algo que también llamo mi atención fue lo siguiente: deje mi auto en un estecionamiento de la nueva plaza que esta frente a la alameda, llegaban muchos carros, sabía que iban a lo mismo porque traían banderas , camisetas, o calcomanias en su carro alusivas al PRD. Aunque también entraban muchos autos con calcomanías del PAN. Lo primero que pense es que venían a comer al centro, pero cual fue mi sorpresa que cuando salimos todos los carros en fila india de regreso, los automovilistas empezamos a tocar nuestros claxons al unisolo, volteo y veo a dos camionetas con logos del PAN llenas de gente, sacaban la cabeza por las ventanas y gritabán: Estamos con ustedes, y aqui nos veremos el Domingo. Me quede de un palmo.
Vaya el día de hoy lo recordare siempre así como el día de la marcha del desafuero.

Mafalda

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

No sé qué decir, Mafalda. ¿Cómo interpretas ese incidente?

Mafalda dijo...

.......
No lo se realmente, puedo pensar que algunos personas que votaron por el PAN podrían estar de acuerdo con lo que esta pidiendo el Peje, aunque no estoy segura.

Mafalda

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Si es así, ¡bienvenidos! De hecho, hasta este momento los visitantes de este blog (salvo una excepción o dos) están de acuerdo en que vuelvan a ser contados los votos, y aquí algunos votaron por López Obrador, otros por Felipe Calderón, por Roberto Madrazo o por Patricia Mercado.

Mafalda dijo...

.....
Se trasmitio en la plaza con el mundo de gente que fuimos una conversación de Elva Esther Gordillo con el Gobernador de Tamaulipas, acordando dar el voto y apoyo al PAN. De la emoción pense que ya lo había comentado en el primer coment que hice, pero bueno esto que te cuento cuando fue trasmitido por la radio, una de las comentaristas en forma expontanea se indigno, dijo que no era posible que en estos tiempos todavía se sucedieran esas cosas, que le daba tristeza su pais. AMLO el día de mañana impugnará las elecciones. El plan que nos sugirio es el siguiente:
El día Miercoles se iniciara una marcha desde los distritos electorales hasta en D.F, y el próximo Domingo 16 Julio a las 11:00 AM se inicia una marcha desde el Museo de Antroplogía hasta el zócalo, las personas que asistimos el día de hoy tenemos que invitar para el domingo a 10 personas más, y esperamos los chilangos a toda la raza que venga de los distritos electorales a la capital.
Aqui no veremos el proximo Domingo estas codialmente invitado.

Mafalda

Anónimo dijo...

Mafalda, ¡grita por mí e invita a otros diez por mí a favor del recuento! Acá en el norte la aplanadora ha atrapado a una gran mayoría de ingenuos con la campaña del miedo.

Ve también a visitar a la Virgen Morena quien hace 475 años se apareció a Juan Diego y curó al tío Bernardino representante de todos los indígenas oprimidos y cuyos derechos humanos fueron atropellados por los extranjeros. Y pídele que su pueblo querido necesita de su ayuda, que uno de sus hijos se ha hecho desobediente violentando el VII y VIII Mandamientos y que quiere ser presidente a fuerza después de haber engañado, simulado y robado votos.

Es más, sería más significativo que la imagen de la Guadalupana apareciera en estas manifestaciones de los perredistas: La Guadalupana es del pueblo. El PAN mejor debiera presentar la de Bush y Aznar, dignos representantes del neoliberalismo y aliados de la aplanadora.

rem

Pixelymedia dijo...

Esta impedido por la simple razon de que no es un lider...
Carece de cualquier atributo innato o cultivado para serlo... En los ultimos dias me he llevado agradables sorpresas en las charlas con mis amigos, familiares y vecinos. Algunas personas que yo juraria votarian por el pan, simplemente dieron su apoyo a Andres Manuel, son panistas y priistas de hueso colorado, pero la neta el jelipillo no convence a nadie, ni a sus propios partidarios, su campaña la intentaron levantar los medios masivos y fue demasiado evidente, solo que las cupulas panistas y mediatica arrinconan el hecho, pero los resultados ahi estan... nunca levanto... desde el principo apostaron al fraude!

Indio Cacama dijo...

me parece que el TRIFE califica toda la elección , es decir todo el proceso y no nada más los resultados que le reporta el IFE , por lo que seguramente todo ese asunto del cuñado incómodo sí será analizado por los magistrados.

Anónimo dijo...

LAS APARICIONES DE LA VIRGEN DE GUADALUPE

"a los diez años de consquistada la ciudad de México, yacen ya en la tierra la flecha y el escudo, por donde quiera están rendidos los habitantes del lago y del monte" [v. 3 del Nican Mopohua]

"precisamente en el año mil quinientos y treinta y uno, cuando habían pasado unos días del mes de diciembre" [v. 51]

Se describe la situación social en que se encontraba México a mediados del siglo XVI y el dramático destino de los pueblos del lago y del monte.

Las apariciones son para acompañar a su pueblo, a sus hijos de México. Las luchas por la Revolución Mexicana conseguida más adelante de las apariciones eran encabezadas por la imagen de la Guadalupana. El pueblo de México, en especial los trabajadores y trabajadoras lo saben o lo intuyen.

Pues bien, sería excelente que la imagen de la Guadalupana acompañe las manifestaciones de millones de mexicanos que exigen los derechos logrados por la Revolución pero que personas e instituciones quieren impedirlo.

rem

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Mafalda:
Gracias por tu invitación, aunque no podré ir; ya tengo bastante trabajo aquí. Mi hermana y su novio sí van a andar por allá. Quizá mi madre también lo haga.

Ernesto:
Gracias por tu respuesta. No estaba al tanto y creo que es muy importante que nos lo hayas hecho saber.

REM, Bendito:
Les agradezco por formular sus comentarios y por el tiempo que le dedican a la lectura de los míos.

Beam dijo...

gera:

espero algun dia realizemos la asamblea batiana usted, toncha y su servidor.

saludos y ya chingamos.

Gerardo de Jesús Monroy dijo...

Beam:
Ya sabe que estoy puesto para el menage a trois, mi estimado.

Anónimo dijo...

DIOS, EL GARANTE DE LA VERDAD Y LA JUSTICIA

El pueblo pobre y desamparado necesita una mano fuerte de dónde sujetarse. Hay personas de buena voluntad y buena moralidad, pero no es suficiente. Se requiere mucho más. Muchos de los que participan y seguirá haciéndolo son católicos y viven de alguna manera su fe; muchos no son católicos, pero también participan y luchan por un país justo, verdadero y pacífico.

Respetando a los no creyentes, para los creyentes las apariciones de la Morena son esencialmente significativo, es la fuerza de lo alto, el sol que nace de lo alto por la entrañable misericordia del Señor.

"Sabe y ten seguro en tu corazón, hijo mío el más desamparado, que soy la siempre Virgen, Santa María, Madre de El Dios de Gran Verdad, Téotl, de Aquel por Quien Vivimos, de El Creador de Personas, de El Dueño de lo que está Cerca y Junto, del Señor del Cielo y de la Tierra.
Quiero mucho y deseo vivamente que en este lugar me levanen mi ermita. En ella mostraré y daré a las gentes todo mi amor, mi compasión, mi ayuda y mi defensa. Porque yo soy la Madre misericordiosa, de ti, y de todas las naciones que viven en esta tierra, que me amen, que me hablen, que me busquen y en mí confíen. Allí he de oír sus lamentos y remediar y curar todas sus miserias, penas y dolores." [Nican Mopohua, vv. 22-25]

Si las exigencias justas van soportadas por la Virgen Morena [por Dios en definitiva] se terminará el proceso con éxito, pues el primero que busca la verdad, la justicia y la paz es Dios.

Entonces, ¡a invitar a usar estandartes de la imagen de la Morena, y planear una Misa en la Basílica de Guadalupe del Tepeyac!

REM

Anónimo dijo...

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